높은뜻덕소교회 선거규칙 개정안

작성자
관리자
작성일
2019-09-01 16:31
조회
656

높은뜻덕소교회 선거규칙


(2010.09.26 제정, 2013.10.06 개정, 2015.11.01 개정, 2015.12.06 개정, 2016.1.3. 개정, 2017.10.15 개정)


제1장 총칙


제1조 (목적)


이 규칙은 대한 예수교 장로회(통합) 소속 높은뜻덕소교회(이하 “본 교회”)의 장로, 안수집사, 권사 선거가 교인의 자유로운 의사와 민주적인 절차에 의하여 공정히 행하여짐으로써 하나님의 높은 뜻이 드러날 수 있도록 함을 목적으로 한다.


제2조 (정의)


이 규칙에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.


1. “교인”이라 함은 본 교회에 등록한 만 18세 이상의 교인을 말한다.


2. “등록교인”이라 함은 본 교회의 등록교육을 수료한 자를 말한다. 청소년부 및 청년대학부의 등록절차를 수료하여 등록한 자도 등록교인으로 본다.


3. “선거권”이라 함은 본 교회 장로, 안수집사/권사 선거에 투표할 수 있는 권리를 말한다.


4. “피선거권”이라 함은 본 교회 장로, 안수집사/권사 선거에서 장로, 안수집사/권사로 선출될 수 있는 권리를 말한다.


제3조 (효력)


이 규칙과 이 규칙이 위임한 규정에서 정하지 않은 것은 본 교회가 속한 총회의 헌법과 관련 규정에 의한다.


제2장 선거관리위원회


제4조 (선거관리위원회의 설치, 구성, 의결방법, 선거관리위원의 자격 등)


① 담임목사의 재신임과 장로/안수집사/권사 선거의 원만하고 원활한 관리 및 진행 등을 위하여 본 교회 당회 직속기관으로 선거관리위원회를 둔다. (2017. 10. 22. 개정)


② 선거관리위원회는 비상설기관으로 담임목사의 재신임과 장로/안수집사/권사 선거공고일 2주 전에 구성되어 장로/안수집사/권사 선거관련 업무가 종료된 때 해산한다. (2017. 10. 22. 개정)


③ 선거관리위원회 위원 및 위원장은 당회가 교인 중에서 임명하며, 위원 수는 최소 5인 이상 최대 10인 이내로 한다.


④ 선거관리위원회는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 가부동수인 때에는 위원장이 정한다.


제5조 (선거관리위원의 임무)


① 선거관리위원은 선거관리위원회의 회의에 참석하여 의안을 심의․의결한다.


② 선거관리위원은 선거관리위원회 소속 각 분과위원회의 위원장으로서 선거관리위원회가 위임한 업무를 집행한다.


제6조 (분과위원회)


① 선거관리위원회는 선거관리를 위해 소속 분과위원회를 둘 수 있으며 분과위원장은 선거관리위원 중에서 보임한다.


② 분과위원회 위원은 5인 이내로 하며 분과위원회 위원장의 추천에 따라 선거관리위원회가 임명한다.


③ 분과위원회는 선거관리위원회가 위임한 사항에 관한 집행업무를 관장한다.


제7조 (위임)


① 선거관리위원회는 구체적인 선거관리를 위한 별도의 규정을 만들 수 있다.


② 위 규정은 당회의 승인을 얻어 시행한다.


제3장 선거의 절차와 방법


제8조 (선거공고)


① 선거관리위원회는 투표일 2주 전에 선거일(투표일, 제2차 투표일을 포함. 이하 같다), 투표장소 및 투표방법, 선거인명부 및 피선거인명부, 선출예정인원, 기타 투표에 관한 사항 등을 공고하여야 한다.


② 선거공고의 내용에 들어갈 수 있도록 당회는 선거관리위원회에 선거공고일 1주 전까지 교회가 선출되기를 희망하는 장로/안수집사/권사의 숫자(이하 “선출예정 인원”)를 알려야 한다.


③ 선거공고는 교회주보, 교회 인터넷 홈페이지와 지정된 장소에 게시한다.


제9조 (선거인 명부, 피선거인 명부의 작성 및 배포)


① 선거관리위원회는 선거공고와 동시에 선거인 명부와 피선거인 명부를 선거공고와 동일한 방법으로 공지하여야 한다.


② 선거인, 피선거인 중 동명이인이 있는 경우, 적당한 방법으로 구별하여 표기하여야 한다.


선거인 명부 및 피선거인 명부 작성에 관한 구체적인 내용은 선거관리위원회의 별도 규정으로 정할 수 있다.


제10조 (선거인 명부, 피선거인 명부에 대한 이의 및 수정)


① 등록교인들 중 선거인 명부 및 피선거인 명부에 이의가 있는 자는 선거공고일로부터 1주 이내에 선거관리위원회 및 선거관리위원회로부터 위임을 받은 자에게 서면이나 전화, 이메일 또는 구두로 이의를 제기할 수 있다.


② 피선거인 중에서 스스로 피선거인에서 탈퇴하고자 하는 자는 선거공고일로부터 1주 이내에 선거관리위원회 및 선거관리위원회로부터 위임을 받은 자에게 서면이나 전화, 이메일 또는 구두로 그 의사를 통보하여야 한다. (2016.1.3. 재개정 추가)


선거관리위원회는 제1항,2항에 따른 이의제기가 정당한 것으로 판단되는 경우 이를 수정하여야 한다. (2013.10.6. 개정)


선거관리위원회가 판단하여 제1항에 따른 이의제기를 이유 없다고 판단하여 기각하는 경우, 이의 제기자는 이에 불복하여 당회에 항고를 제기할 수 있다. (2013. 10. 6. 개정)


당회는 제2항에 따른 피선거인 사퇴나 제4항에 따른 항고에 대해 투표일 전날까지 판단을 하여, 선거관리위원회로 하여금 선거인 명부와 피선거인 명부를 수정하도록 해야 한다. (2016.1.3 재개정)


⑥ 선거인 명부, 피선거인 명부는 투표일 전날까지 최종 수정할 수 있으며, 당회의 승인을 얻어 확정한다. 선거인 명부, 피선거인 명부를 수정하는 경우 선거인 명부, 피선거인명부의 비고란에 그 사유와 연월일을 기재하고 선거관리위원장이 서명하여야 한다.


제11조 (공정선거)


① 선거공고일로부터 최종 투표 완료시(이하 “선거기간”)까지 다음과 같은 행위는 금지된다.


   1. 투표의 결과에 영향을 미치게 하기 위하여 특정인의 신분, 경력 등에 관하여 허위의 사실을 유포하거나, 명예훼손적인 발언을 하는 행위


   2. 특정인을 위하여 찬성하거나 반대할 목적으로 선거권자에게 금전, 물품, 교통편의, 향응 등을 제공하거나 이를 약속하는 행위


   3. 특정인을 위하여 찬성하거나 반대할 목적으로 통신수단, 서명날인 기타의 방법으로 특정인에 대한 지지 내지 반대하는 의사를 표시하는 행위


   4. 특정인을 위하여 토론회, 단합대회, 향우회, 야유회 등의 집회를 개최하여 특정인을 지지하거나 특정인에 대하여 반대하는 의사를 표시하는 행위


② 선거관리위원회는 제1항을 위반한 행위를 한 자에 대하여 그 행위의 중지를 명할 수 있다. 동일인이 2회 이상 중지명령을 받는 경우 또는 제1항 위반행위로 인하여 수혜자가 2회 이상 혜택을 입는 경우, 선거관리위원회는 그 위반사실을 교인들에게 공지하되 반드시 투표 당일 투표소에 이를 공지하여야 한다.


③ 선거관리위원회는 공정선거가 정착될 수 있도록 사전 홍보를 하여야 하며, 부정선거 감시를 위한 노력에 최선을 다해야 한다. 선거관리위원회는 선거기간 동안 공정선거감시단을 운영할 수 있다.


제4장 투표


제1절 투표의 방법


제12조 (투표의 원칙)


① 투표는 보통, 평등, 직접, 비밀선거에 의한다.


② 선거권자는 누구에게 투표하였는지 등 투표에 관하여 비밀을 유지할 의무가 있고, 누구에게도 진술할 의무가 없다.


③ 신체의 장애 등으로 인하여 스스로 기표할 수 없는 선거권자의 경우, 가족 또는 본인이 지정한 사람 1인과 동반하거나, 선거관리위원회가 지정한 1인을 동반하여 투표할 수 있다.


제13조 (본인확인 등)


① 선거권자는 선거일에 선거관리위원회 위원 및 분과위원회 위원, 그밖에 투표참관인(이하 “선거관리위원 등”)에게 본인 여부를 확인할 수 있는 증표를 제시하여 선거인 명부에 기재된 자임을 확인하고, 선거관리위원 등으로부터 투표용지를 교부받아 본 교회가 사전에 마련한 기표소에서 투표한다.


② 선거일에 선거권자로서 선거인 명부에 기재되었음에도 불구하고 본인 여부를 확인할 수 있는 증표를 소지하고 있지 않은 경우, 교역자가 선거권자임을 확인하는 경우 투표할 수 있다. 이 경우 교역자 및 선거관리위원 등은 위 사실을 선거인 명부 비고란에 기재한 후 서명하여야 한다.


제14조 (투표의 방법)


① 투표는 1차 투표와 2,3차 투표로 이루어지며 1차 투표에서 선출예정 인원의 2/3 이상이 선출되지 않을 경우 2차 투표를, 2차 투표에서도 선출예정 인원의 2/3이상이 선출되지 않을 경우 3차 투표를 실시한다. 2차 투표는 1차 투표가 이루어 진 다음 주에 실시하며 3차 투표는 2차 투표가 이루어진 다음 주에 실시한다. (2017. 10. 22. 개정)


② 1차투표는 기표소에 비치된 피선거인 명부 중에서 선출예정 인원에 달하는 수의 이름을 기재하는 방법으로 한다. 피선거권자 중 동명이인이 있는 경우, 식별을 위해 선거관리위원회가 피선거인 명부에 표시한 내용을 함께 명기하여야 한다.


③ 2차투표는 투표용지에 기재된 후보자 명단(1차 투표에서 선출된 인원을 제외한 최대 선출예정 인원의 1.5배수) 옆에 마련된 공란에 최소 1개 이상 최대 선출예정 인원에 해당하는 수 이하의 『○』를 기표하는 방법으로 한다. (2017. 10. 22. 개정)


3차투표는 2차 투표에서 선출된 인원을 제외한 2차 투표 후보자들을 대상으로 제3항과 동일한 방법으로 투표한다. (2017. 10. 22. 개정)


제2절 투표의 준비 및 투표시간


제15조 (투표소의 설비)


선거관리위원회는 선거일 전일까지 투표를 위하여 다음의 설비를 마련하여야 한다.


   1. 선거관리위원회 위원 및 투표참관인의 좌석


   2. 본인확인을 위한 선거인명부와의 대조 및 투표용지의 교부 등에 필요한 시설


   3. 기표소


   4. 투표함


   5. 기타 투표사무에 필요한 시설


제16조 (피선거인 명부 및 2차투표 또는 3차투표 후보자에 관한 정보 제공 등)


① 선거관리위원회는 1차투표일에 당회에 의해 최종 확정된 피선거인 명부를 기표소에 비치해야 한다. 피선거인 명부에는 이름, 사진, 생년월일, 가족사항(배우자의 이름)등이 기재되어야 한다. (2013. 10. 6. 개정)


② 선거관리위원회는 2차투표일에 1차투표에 따라 2차투표 후보자로 선출된 자 또는 3차투표일에 2차투표에 따라 2차투표 후보자로 선출된 자의 이름, 사진, 생년월일, 최근 3년간 교회봉사부서, 1차투표 득표수 및 득표순위와 배우자(성명, 사진, 나이, 현재 봉사부서) 및 자녀(덕소교회 출석여부)등 기본적인 정보(이하 ‘후보자의 정보’라 한다)를 선거벽보로 홍보하고 기표소에 비치 또는 투표장소에 게시하여야 한다. 이 경우 위 게시물에 기재될 기본적인 사항은 선거관리위원회가 별도 규정으로 정할 수 있다. (2017. 10. 22. 개정)


③ 2차투표 및 3차투표 후보자의 명단은 1차투표 결과 및 2차투표 득표순으로 기재하여야 한다. (2013. 10. 6. 개정)


제17조 (투표용지)


투표용지는 1차투표 용지와 2차투표 용지, 그리고 3차투표용지로 구별한다. (2013. 10. 6. 개정)


제18조 (투표시간)


투표시간은 1부 예배 전 30분부터 마지막 예배 후 30분까지로 한다. (2013. 10. 6. 개정)


제3절 2차투표 또는 3차투표 후보자의 선정 및 확정


제19조 (2차투표 또는 3차투표 후보자 및 예비후보자의 선정)


선거관리위원회는 1차투표일 다음 날까지 1차투표에서 다수의 득표를 한 순서에 따라 선출예정 인원의 1.5배수에 달하는 2차 투표 후보자(제16조 제2항의 2차투표 후보자와 동일함) 명단을 작성하여 당회에 통보하여야 한다. (2017. 10. 22. 개정)


선거관리위원회는 2차투표일 다음 날까지 2차 투표에서 선출된 인원을 제외한 2차 투표 후보자들을 대상으로 다수의 득표를 한 순서에 따라 3차 투표 후보자 명단을 작성하여 당회에 통보하여야 한다. (2017. 10. 22. 개정)


제20조 (2차투표 또는 3차투표 후보예비자 선정통보 등)


① 당회는 2차투표 후보자(예비후보자가 있는 경우는 포함)들에게 1차투표일 다음 날까지 2차투표 후보자 및 예비후보자로 선출되었다는 사실과 피선거권 유무의 확인을 위한 책벌사항 확인이 이루어질 수 있다는 사실에 대하여 개별적으로 통보하여야 한다. (2013. 10. 6. 개정)


② 당회는 3차투표 후보자(예비후보자가 있는 경우는 포함)들에게 2차투표일 다음 날까지 3차투표 후보자 및 예비후보자로 선출되었다는 사실과 피선거권 유무의 확인을 위한 책벌사항 확인이 이루어질 수 있다는 사실에 대하여 개별적으로 통보하여야 한다. (2013. 10. 6. 신설)


제4절 책벌사항의 확인 등


제21조 (책벌사항 확인)


① 당회는 피선거권 유무의 확인을 위해 2차투표 또는 3차투표 후보자 및 예비후보자에 대한 선거공고일로부터 5년 이내의 책벌사항을 확인하여야 한다.


② (2013. 10. 6. 삭제)


    2차투표 후보자 및 예비후보자의 지위에서 사퇴하지 않은 자들은 당회가 책벌사항 확인절차를 수행한다는 점과 그 과정에서 자신들의 개인정보를 수집함에 대하여 이의를 제기할 수 없다. 


③ 당회는 서면으로 책벌사항을 확인한다. 단, 시간상 서면으로 확인하는 것이 어렵거나 기타 부득이한 사정이 있는 경우에는 구두로 책벌사항의 확인을 할 수 있으나, 추후 서면으로 보완하여야 한다.


제22조 (책벌사항의 범위)


대한 예수교 장로회 헌법 제3편 제5조에 따라 다음 각 호에서 정하고 있는 사항을 책벌사항으로 한다.


1. 견책


2. 수찬정지(유기 및 무기)


3. 출교


4. 시무정지(유기 및 무기)


5. 시무해임


6. 정직(유기 및 무기)


7. 면직


제23조 (책벌사항에 대한 이의제기)


① 2차투표 또는 3차투표 후보자 및 예비후보자들은 확인된 책벌사항에 관하여 정당한 사유가 있는 경우 서면으로 당회에 해명할 수 있다. 다만, 해명할 수 있는 책벌사항은 타 교회 책벌의 경우에 한한다.


② 2차투표 또는 3차투표 후보자 및 예비후보자들이 제기한 책벌사항에 대한 이의의 정당성 및 2차투표 또는 3차투표 후보자들의 피선거권 박탈여부는 당회가 판단하여 최종적으로 결정한다.


제24조 (2차투표 또는 3차투표 후보자의 확정)


2차투표 또는 3차투표 후보자 중 책벌사항으로 인하여 피선거권이 박탈된 경우 피선거권자를 후순위자에서 추가하지 않는다. (2015. 11. 1. 개정)


선거관리위원회는 2차투표일 전 날까지 장로/안수집사/권사 2차투표 후보자 명단을 확정하여야 한다. (2015. 11. 1. 개정)


③ 선거관리위원회는 3차 투표일 전 날까지 장로/안수집사/권사 3차 투표 후보자 명단을 확정하여야 한다. (2015. 11. 1. 신설)


제5장 개표


제25조 (개표소의 설비)


선거관리위원회는 1차투표일 전일 및 2차투표일 전일까지 개표소에 투표함의 개함과 투표지의 점검, 심사·집계 및 정리 등에 필요한 시설, 선거관리위원회 위원과 개표참관인, 개표위원의 좌석 기타 개표사무에 필요한 시설의 설비를 하여야 한다.


제26조 (개표개시)


개표는 투표가 종료되고 개표소에 투표함이 도착된 후 선거관리위원회 위원장의 개시 선언에 따라 실시한다.


제27조 (개표절차)


① 개표는 선거관리위원장이 지명한 개표위원이 선거관리위원회가 정한 절차에 따라 정확하게 수행한다.


② (2013. 10. 6. 삭제)


   선거관리위원회가 정한 자 이외의 자는 개표가 완료되어 개표결과가 공표되기 이전까지 개표장소에 출입할 수 없다.


제28조 (무효표)


① 1,2,3차 투표에서 기재 또는 기표가 없는 경우, 1차투표에서 선출예정 인원을 초과하여 기재한 경우, 2차투표 또는 3차투표에서 선출예정 인원을 초과하여 기표하거나 선거관리위원회가 제공한 『○』가 각인된 기표용구를 사용하지 않는 경우는 모두 무효표로 처리한다.


② 1차투표에서 식별이 불가능하거나, 기명된 이름이 틀리거나, 동명이인으로서 피선거인 명부에 기재된 방식으로 기재하지 않는 경우는 그 부분에 한하여 무효표로 처리한다. 2차투표 또는 3차투표에서 하나의 ○표가 2명의 이름에 걸쳐 있는 경우는 그 부분에 한하여 무효로 한다. 다만, 제1항의 인원 초과 기재여부 또는 인원 초과 기표여부를 판단함에 있어서 위 부분무효로 처리되는 경우도 전체 숫자에 포함하여 계산한다.


③ 이 규칙에 정하지 않은 투표의 무효표 여부에 관한 사항은 선거관리위원회가 별도 규정으로 정할 수 있다.


④ 무효표 판정은 이 규칙과 제3항에 의한 별도 규정에 의하여 하되, 이러한 규정에도 정함이 없는 경우는 선거관리위원회의 결정에 따른다.


제29조 (개표결과의 공표)


① 선거관리위원회는 1차투표의 개표가 완료된 경우 전체 투표자, 투표율, 2차투표 후보자로 선정된 자가 취득한 득표수 및 성명을 본 교회 인터넷 홈페이지 및 적당한 방법으로 공표한다.


② 선거관리위원회는 2차투표 또는 3차투표의 개표가 완료된 경우 전체투표자, 투표율, 피택 장로/안수집사/권사로 선정, 공고된 자가 취득한 득표수 등을 제34조에 의한 장로/피택 안수집사/권사 공고시 본 교회 인터넷 홈페이지 및 적당한 방법으로 공표한다.


제30조 (개표결과에 대한 이의)


2차투표 또는 3차투표의 개표결과에 대하여 이의가 있는 후보자는 당회에 정당하고 합리적인 이유를 소명하여 개표결과 공표일로부터 7일 이내에 재검을 요구할 수 있다. 다만, 2차투표 또는 3차투표의 재검 여부에 대한 최종 결정은 당회가 정한다. (2013. 10. 6. 개정)


제31조 (투표용지의 보관)


선거권자들이 투표한 투표용지는 개표일로부터 1년간 교회사무처에 보관하여야 한다.


제6장 피택 장로/안수집사/권사의 선정 및 확정


제32조 (피택 장로/안수집사/권사의 선정 및 확정 공고)


① 선거관리위원회는 1차투표, 2차투표 또는 3차투표에서 투표수의 2/3 이상의 득표를 한 자를 장로로, 과반수 이상의 득표를 한 자를 피택 안수집사/권사로 정하여, 2차투표 또는 3차투표일 다음 주일에 공고한다. (2013. 10. 6. 개정)


② 2차투표 또는 3차투표에서 투표수의 2/3 이상을 득표한 자가 당해 선거에서 당회가 예정한 장로 피택인원을 초과하거나, 과반수 이상을 득표한 자가 당해 선거에서 당회가 예정한 안수집사/권사 피택인원을 초과하는 경우, 득표수에 따라 당회가 예정한 장로/안수집사/권사 피택인원에 해당되는 수까지 피택 장로/안수집사/권사로 정한다. (2013. 10. 6. 개정)


③ 무효표는 총 투표수에 산입한다.


제33조 (피택 장로/안수집사/권사의 선정 및 공고 취소)


당회는 장로, 안수집사, 권사로 피택된 자가 임직하기 전까지 책벌사항이 확인될 경우 정관이 정하는 절차에 따라 장로, 안수집사, 권사로 선정된 사실을 취소할 수 있다. (2013. 10. 6. 개정)


부칙 (2017. 10. 15. 개정)


1. 이 규칙은 당회의 의결을 거쳐 공포한 날부터 시행한다.

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